A. 印尼进口禁运及限制货物实施细则
为了保障国家利益和社会秩序，在印度尼西亚实施货物进出口制度时，需要制定条款来规范禁止/限制出口或进口的货物（Lartas）。关于印度尼西亚的 Lartas 商品，受财政部长第 141/PMK.04/2020 号条例《关于监管禁止和/或限制商品的进出口》的监管。颁布这些规定是为了执行2006年第17号海关法（海关法）第53条第（2）款的规定，该款规定：
“第（1）款所述禁止和/或限制法规实施监督的规定，由部颁法规进一步规范或以部颁法规为基础。”
此外，根据财政部第 141/PMK.04/2020 号条例第 2 条第 (1) 款规定：
“在海关总署对禁止和/或限制进出口的货物进行监管的背景下，发布禁止和/或限制进出口规定的技术机构必须通过总署长将其提交给部长。”
由此可见，在印尼，各个技术机构（部委）可以根据国家利益来确定某个产品的进出口是否属于Lartas状态。为了顺利进行对 Lartas 商品的监管，每个确定某项商品 Lartas 状态的部委都必须向海关总署提供 Lartas 商品清单，实际上，进口商被禁止… 进口属于禁止进口物品类别或超出限制规定的物品。
B. 进口禁令和限制（Lartas）类别中包含的商品类型
为了能够找出被指定为进口禁止或限制商品的商品类型，商业参与者或进口商可以通过输入协调系统访问印度尼西亚国家贸易存储库（INTR）服务来审查。 该项目的代码或描述以获取必要的信息。
- 禁止进口货物种类示例
（2022 年贸易部长条例第 40 号附件）
| 不。 | 商品种类 | 描述 |
| 1 | 糖 | 原冰糖/原糖精制冰糖白冰糖（人工白糖） |
| 2 | 米 | 米。 |
| 3 | 臭氧损耗物质的种类 | 碳氢化合物的卤化衍生物。含有甲烷、乙烷或丙烷卤化衍生物的混合物，未在其他地方指定或包括。 |
| 4 | 包袋和服装 | 用于包装货物的袋子和麻袋。旧衣服和其他二手物品 |
| 5 | 手动工具类型（成品） | 平铲和弯铲锄头和耙子斧头、喙镰及类似的切割工具篱笆剪、双手花剪及类似的双手剪其他用于农业、园艺或林业的手工工具 |
| 6 | 含汞医疗器械类型 | 含汞牙科汞合金血压测量仪器（血压计）含有汞含水银的温度计 |
b.一些例子 限制进口的商品种类
| 不。 | 部委/国家机构 | 限制进口货物描述 |
| 1 | 工业部 | 电子产品： 商品种类：限制进口的电子产品共78种，包括离心泵、潜水泵、台扇、落地扇、电冰箱、家用洗衣机、电饭煲等。法律依据：2024 年工业部长第 6 号条例，关于发布进口电子产品技术考虑的程序。描述：该法规要求企业从负责贸易领域政府事务的部门获得进口批准（PI）和/或调查报告，从而加强了进口电子产品的准入。 |
| 2 | 农业部 | 园艺产品：水果、蔬菜和观赏植物等园艺产品的进口受农业部颁发的园艺产品进口建议 (RIPH) 的管制。法律依据是2019年农业部长第39号关于进口园艺产品建议的条例。动物产品和加工动物产品：进口牲畜、肉类和加工动物产品需要获得农业部的许可，以确保食品安全和动物健康。法律依据是2014年第41号《畜牧业和动物健康法》。种子和植物幼苗：限制进口种子和植物幼苗，以防止可能危害国内农业的害虫和植物疾病的进入。法律依据是2022年农业部长第17号关于植物种子分销和认证要求和程序的条例。化肥和杀虫剂：为确保在印度尼西亚流通的产品的质量和安全，某些化肥和杀虫剂的进口受到限制。法律依据是农业部长2020年第01号关于农药登记的条例。 |
| 3 | 环境与林业部（KLHK） | 林业产品： 木材、藤条等林产品。 法律依据：贸易部长条例第97/M-DAG/PER/11/2015号，关于林产品进口的规定。 描述：本法规规范了进口林产品的规定，以确保森林资源的合法性和可持续性。 |
| 4 | 食品药品监督管理局（BPOM） | 医药和食品： 货物类型：药品和食品。 法律依据：BPOM 2023 年第 28 号条例，关于监督印度尼西亚境内药品和食品的进口。 描述：本条例规定了通过特殊渠道进口无分销许可证的货物数量的限制，如附件三所述。 |
| 5 | 印度尼西亚国家警察 (Polri) 2022年警察条例第1号 | 从印度尼西亚共和国境外进口枪支许可证。 （2022 年警察局长条例第 1 号，关于组织警察枪支）哪些人可以成为平民拥有枪支？ 2004年第82号警察局长条例 |
违禁物品的法律后果，根据《海关法》第66条c款和第69条规定，是违禁物品将被申报为国家财产，并可由国家拍卖。
对于通过伪造货物种类、数量或身份等方式强行进口违禁货物的商业行为者，将根据《海关法》第 102 条 (h) 款规定，以走私罪受到刑事制裁，该法规定：
“故意以错误的方式在海关通知中申报进口货物的种类和/或数量，将因犯进口走私罪，最低监禁 1 年，最高监禁10 年，并处以至少50,000,000.00 印尼盾（伍千万卢比）和最高5,000,000,000.00 印尼盾（五十亿卢比）的罚款。 ”
与禁止进口的商品不同，进口受到限制的商品，只要企业能够履行进口商品所需的许可证，企业仍然可以进口。例如，如果进口货物是动物、动物肉、奶酪、牛奶，那么技术指令可以在农业部下属的畜牧业和动物健康总局（Ditjen PKH）获得，如果涉及电子产品，那么技术指令由消费者保护和贸易秩序总局（PKTN）以印尼国家标准（SNI）的形式发布。对于食品和药品，BPOM 的技术建议以分销许可证的形式提供。
如果企业行为者继续进口许可证不齐全的货物，则将产生法律后果，根据2006 年第 17 号法律第 53 条第 (3) 款关于禁止货物的规定，这些货物可能会被取消、再出口或销毁，该款规定：
“所有不符合进出口要求的禁止或限制货物，如海关通知中有此规定，则应进口商或出口商的要求：
- 出口被取消
- 再出口
- 在海关和消费税官员的监督下销毁。 “
D. 结论
被指定为禁止和/或限制货物（Lartas）的进口货物是限制或根据印度尼西亚现行法规禁止这样做。政府有权监管拉塔斯产品的进口，以保护国家利益、安全、健康、环境和国内产业。
为了避免海关流程中的障碍，企业参与者首先必须确保要进口的货物不属于禁止进口货物的类别。此外，如果进口的商品属于限制进口的商品类别，经营者还必须首先履行相关部委或机构的技术建议和许可。
通过检查并满足进口货物的要求，可以最大限度地降低因不符合规定而导致货物被拒绝、扣留甚至销毁的风险。遵守技术要求不仅可以确保进口顺利进行，还可以保护企业免受违反海关规定可能产生的潜在损失和法律制裁。